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2025年6月25日下午，第三届中国人民大学“复兴论坛”之“统筹发展和安全与中国式现代化”研讨会在中国人民大学明德主楼成功举办。本次会议由中国人民大学主办，中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院、新葡京官方 承办，专家学者们围绕发展与安全的辩证关系及中国式现代化的实践路径展开深入研讨。

新葡京官方 执行院长于春海教授致开幕辞。新葡京官方 副院长范欣教授主持研讨会。

于春海教授指出，“复兴论坛”自2023年起每年举办，旨在构建党政机关、研究机构与高校间的交流平台。论坛围绕党的创新理论和中华民族伟大复兴进程中的重大现实问题展开研讨，为强国建设和民族复兴伟业贡献智慧和力量。他表示，作为第三届“复兴论坛”分论坛，研讨“统筹发展和安全与中国式现代化”具有重要意义。当前世界处于新的动荡变革期，百年变局加速演进，传统与非传统安全因素叠加，经济社会发展面临严峻挑战。以高质量发展推动中国式现代化作为党的首要任务，必须坚持发展与安全统筹推进，以应对复杂形势。

会议第一阶段，南开大学原副校长佟家栋教授、国务院发展研究中心农村经济研究部原部长叶兴庆研究员、中国社会科新葡京官方 经济研究所原所长黄群慧研究员、对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川教授等先后作主旨发言。

佟家栋教授以“崛起大国内部市场、外部市场与经济安全”为题发言。他指出，英国崛起依赖于内部统一市场建设与外部殖民市场垄断的联动；美国通过强力的贸易保护培育内部市场，结合地缘政治手段实现外部市场多元化扩张。两国虽路径不同，但均形成了内外联动的健全市场体系。中国过去几十年充分利用经济全球化红利，通过深度融入全球价值链实现了经济腾飞。他强调，中国需要从依赖外需转向以内需为主导，着力构建统一、完善、自由竞争的国内大市场，并解决社会保障体系不完善等抑制内需的根本性问题。内部市场的深度营造与安全是支撑中国持续崛起并最终保持综合优势的基石。

叶兴庆研究员以“统筹发挥农业比较优势与保障国家粮食安全”为题发言。他强调，在中国式现代化进程中，构建高标准社会主义市场经济体制需统筹发展和安全，处理好政府与市场在农业资源配置中的关系。保障国家粮食安全要明确重要农产品自给率目标，依据封闭与开放条件下的不同逻辑，从需求侧和供给侧把握农业资源配置优先序。面对主要粮食作物亩均利润波动、农产品比较优势变化，叶兴庆指出，需强化土地用途管制、耕地用途管制和耕地种植用途管制，从农民利益、地区优势、大食物观三个维度落实相关措施，防范将“粮食安全”泛化为“食物安全”、把“安全”简单化为“自给自足”等倾向，统筹利用国内外资源，构建科学合理的农产品供给保障体系。

黄群慧研究员以“建设完整性、先进性、安全性的现代化产业体系”为题发言。他指出，构建现代化产业体系需以习近平总书记强调的完整性、先进性、安全性三大核心要求为基础，补充协调性、开放性、包容性。中国制造业体系已具备完整性优势，但先进性和安全性方面仍需重点提升。针对产业安全挑战，他主张分类施策。对于能力缺失型安全，需依托新型**制攻坚克难；对于能力破坏型安全，可在国内保留母工厂，以留存国内核心能力；对于能力响应型安全，需建立战略腹地备份体系以增强韧性。

桑百川教授以“建设贸易强国与避免安全泛化”为题发言。他指出，贸易强国需具备五大核心特征：拥有定价权的出口产品、主导全球价值链的跨国公司、稳定的贸易规模、进出口动态平衡的结构及参与国际规则制定的制度。他提出，统筹发展与安全关系时须确立新安全观：坚持开放是发展的前提，承认“你中有我、我中有你”的相互依存本质；以合作共赢替代零和博弈；推动国内国际双循环相互促进而非相互割裂；主动对标高标准国际规则提升制度性话语权。唯有避免安全泛化，才能在维护经济安全的同时稳步推进贸易强国建设。

会议第二阶段，外交新葡京官方 亚洲研究所副所长（主持工作）杨悦教授、中国人民大学新民书院副院长左希迎教授、中国社会科新葡京官方 亚太与全球战略研究院大国关系研究室主任钟飞腾研究员、新葡京官方 祝坤福教授、新葡京官方 原院长刘守英教授等先后作主旨发言。

杨悦教授以“统筹发展与安全在中国对东南亚外交中的实践”为题发言。她强调，东南亚地缘价值特殊，中国已通过多层次机制化合作深化区域发展纽带，以发展导向与安全赋能深度融合为特征，通过包容性对话平台弥合非对称关系，为争议性问题创设解决路径，彰显中国特色大国外交的系统性思维。未来，需要在人类命运共同体框架下推动中国与东南亚关系进一步深化。发展领域需强化政策沟通、规则对接及高质量共建“一带一路”；安全领域需通过联合行动、公共产品供给提升互信，以双轨并进模式破解东南亚国家“经济靠中、安全靠美”的结构性矛盾，构建周边命运共同体。

左希迎教授以“构建新安全格局，推进中国式现代化”为题发言。他指出，新时代中国逐渐形成统筹经济和安全的理念，构建新安全格局十分必要。从国际层面看，中美实力快速接近，中国面临美国的遏制、围堵和打压，世界进入新的动荡变革期，地区冲突频率和烈度上升，中国外部安全隐患增大。从国内层面看，以往我国对安全重视不足，国家安全领导体制和法律不健全，反间谍等工作有待提升。在此背景下，我国一是要提高安全意识，推进国家安全体系和能力现代化；二是要在动荡变革期处理好中美关系；三是要提高战略谋划能力。

钟飞腾研究员以“中国式现代化的国际战略环境与统筹发展安全”为题发言。他指出，当前国际格局已进入动荡变革期，安全逻辑正重构国际关系范式，从资源配置优先序调整的“安全化”转向大国零和博弈主导的“泛安全化”，彻底颠覆了自由主义的经济合作假设。中国作为人口规模巨大的新兴大国，面临从“与强者为伍”转向“自主成为强者”的历史性转向，统筹发展与安全的核心挑战在于应对美国缺席的全球化新形态。这要求突破既有学科范式，将安全维度深度融入发展研究，以构建适配百年变局的战略认知框架。

祝坤福教授以“全球价值链背景下的发展与安全：中国经验与思考”为题发言。他指出，以跨国公司为主导的全球价值链是超级全球化的核心特征，但全球价值链模式隐含双重安全风险，一是收入分配失衡引发全球性不平等，发达国家中等收入群体与发展中边缘群体同时受损，催生反全球化浪潮；二是产业链双向依赖困境，中国在关键技术中间品上依赖发达国家，而终端市场亦集中于欧美，形成结构性脆弱。面对新形势，他提出重构全球价值链安全逻辑：培育中国本土跨国企业作为链主，通过要素升级和技术跃迁突破低端锁定；同时创新价值链治理模式，在“一带一路”倡议下构建开放、包容、均衡、普惠的国际合作新体系。

刘守英教授以“新发展阶段的转轨风险与宏观经济治理”为题发言。他指出，百年变局的核心在于美国战略收缩与中国发展阶段跃升的结构性碰撞。中国当前面临五大根本性转变：从发展中国家转向强国竞争阶段、从全球第三位置跃升为守成国头号对手、从产业互补转向产业链正面竞争、从模仿创新转向原始创新、从小国生存逻辑转变为大国竞争逻辑，这些转变使安全议题成为发展进程中不可回避的刚性约束。他提出，必须将发展逻辑与安全逻辑进行制度性区隔，发展领域坚持市场化原则与全球网络联通，专注民生改善和技术应用；安全领域强化国防建设与核心技术攻关，二者通过制度性隔离实现动态平衡，在避免安全泛化侵蚀市场效率的同时，防止发展至上弱化风险防御能力，以此构建适配强国征程的新型治理范式。

新葡京官方 副院长范欣教授主持本次研讨会。

本次研讨会系统阐述了中国式现代化进程中统筹发展和安全的重大命题。与会专家一致认为，在百年变局加速演进、内外风险挑战交织的新形势下，必须深刻把握发展与安全的辩证统一关系，坚持高质量发展这一首要任务，以高水平安全保障高质量发展，在动态平衡中推进中国式现代化行稳致远。